NORMATIVA DE LAS ESCUELAS INFANTILES

Como estos últimos días estuve haciendo las entradas sobre cachivaches he pensado que ya no podía postergarlo más, así que os voy a explicar que requisitos obligatorios deben cumplir las Escuelas Infantiles, al menos, aquí en Galicia. Os lo voy a transmitir y transcribir a grandes rasgos por que si nos ponemos al pie de la letra podemos morir en el intento (doy fe de ello que me lo he leído muchas veces)

Al final os dejo enlaces sobre otras Comunidades, pero ya os voy adelantando que por lo general de una CCAA a otra no cambian demasiado los requisitos.  La normativa es el  Decreto 329/2005, de 28 de julio publicado en el Diario Oficial de Galicia  (DOG) donde se regulan los centros de menores y los centros de atención a la infancia.

Este Decreto divide los centros de atención a la infancia en tres:
''De este modo se regulan los requisitos comunes de los centros de atención a la infancia y se establece su clasificación. Se diferencian tres tipos de centros: escuelas infantiles 0-3, puntos de atención a la primera infancia y espacios infantiles, estableciéndose una serie de requisitos materiales, arquitectónicos, funcionales y de personal específicos para cada uno de ellos.''

''Bajo la nueva denominación de escuelas infantiles 0-3 se regulan los equipamientos que se corresponden con los anteriormente denominados centros de atención a la primera infancia, recogiendo su doble función educativa y asistencial, ahondando en determinados requisitos y prestaciones que tratan de ofrecer una garantía de calidad y adaptarse a las nuevas necesidades de funcionamiento.''

Podemos encontrar todo lo que necesitamos saber en el Capitulo III , página 14.276.


1. Situación y accesibilidad: Las Escuelas deben estar apartados de actividades consideradas como molestas, insalubres, nocivas y peligrosas y en los proyectos arquitectónicos se tendrá en cuenta una buena integración con el medio ambiental así como su adecuación a las condiciones bioclimáticas del lugar.
Estarán ubicados en locales situados en planta baja, de uso exclusivo, salvo en aquellos edificios concebidos únicamente para este fin, y con acceso independiente desde el exterior. (Tiene que contar con buen acceso: escaleras o rampa, puertas anchas, amplios pasillos... )

Esto no siempre se cumple, aunque no es lo normal, todavía existen escuelas infantiles ubicadas en las primeras plantas de edificios, sin patio o con un patio interior insuficiente.


2. Espacios exteriores:
-Cuando el espacio al aire libre para esparcimiento sea un parque de uso comunitario, público o privado, este deberá estar debidamente mantenido y conservado y ofrecerá unas condiciones de seguridad adecuadas.

 Esta escuela tiene el parque justo enfrente, pero es de uso público, por tanto los niños de la escuela estarán con otros ajenos a ella.

-En los patios de juegos exteriores con equipos (toboganes, columpios, estructuras para trepar, balancines, estructuras multijuegos ,etc.) estos deberán ajustarse a la normativa autonómica que regula la seguridad en los parques infantiles (de esto os haré otra entrada).

3. Espacios interiores: (MUY IMPORTANTE)
-Los materiales utilizados serán adecuados a la edad de los/as niños/as. Se evitarán superficies rugosas y aristas en las paredes y, encaso de existir, contarán con la protección adecuada (No siempre existen salva esquinas en las escuelas, no es lo normal aunque como veis el decreto obliga a ello) . Los pavimentos serán de superficie cálida, lisa y antideslizante, impermeable y continua, de modo que permitan futuras redistribuciones del espacio. Las pinturas serán impermeables y no tóxicas.

-El centro dispondrá, por lo menos, de un aseo para el personal, el cual contará con un lavabo, un inodoro y una ducha. (Esto, tampoco se suele cumplir, salvo en las escuelas de titularidad pública)
-Los servicios sanitarios estarán dotados de agua fría y caliente, con grifos mono mando. El tamaño de los sanitarios será proporcionado a las edades de los/as niños/as. (No siempre está disponible el agua caliente en los lavabos de los niños y si lo está, normalmente la llave de paso del agua caliente está cerrada).
-El mobiliario será de superficie no porosa, que no pueda hacer astillas, de bordes romos y ángulos redondeados, sin salientes agresivos y de medidas adecuadas a los niños.

¿Es cosa mía o todo tiene esquinas? ¿Lo veis? Lo que yo os diga....

-Los juguetes serán atraumáticos, atóxicos, lavables y adecuados a las edades de los/as niños/as.
-El diseño de puertas y ventanas responderá a criterios de funcionalidad, seguridad y durabilidad. Las puertas de paso dispondrán de la protección necesaria para evitar pillar los dedos.

-El centro dispondrá de un sistema de calefacción centralizado y regulable, que incluya todas las salas para el mantenimiento de una temperatura idónea. Los elementos calefactores poseerán la protección necesaria para evitar las quemaduras por contacto, atrapamientos u otros riesgos para la integridad de los/as niños/as. Habrá un termómetro en la pared de cada una de las salas destinadas a los niños/as. 

-Los enchufes de la luz serán de seguridad. El acristalamiento será de doble vidrio y cámara estanca intermedia por razones de ahorro energético. Los vidrios serán irrompibles por debajo de 150 cm.

-En todas las dependencias del centro deben instalarse detectores de humos.

-Las estancias deben disponer de una iluminación y ventilación natural directa. Se exceptúan almacenes y cuartos de limpieza y basura, así como los aseos.Estos últimos deberán contar con algún sistema de ventilación, ya sea natural, forzada o mecánica.  ( en baños o cuartos de limpieza no se cumple casi nunca.)
-El centro deberá contar con una recepción para el control en la entrega y devolución de los/as niños/as.

Distintas entradas o recibidores

4. Requisitos funcionales:
-Los centros deberán contar con la correspondiente licencia municipal para la apertura del local.

-Contarán con un reglamento de organización y funcionamiento a disposición de los/as usuarios/as, debiendo figurar una copia o resumen en un lugar visible de la entrada. En el se recogerá como mínimo:
la actividad desarrollada, normas de uso, derechos y deberes de los/as usuarios/as, organización del personal y tarifas aplicables. (Si no lo hay disponible, por ejemplo en un tablón, exigidlo)
-Todo el personal que realice funciones de atención y cuidado de los niños deberá acreditar su correcto estado de salud y con periodicidad anual se someterá a un reconocimiento médico que acredite que no padece enfermedad infecto-contagiosa ni defecto físico o psíquico que impida o dificulte sus funciones. Será igualmente preceptiva la vacunación del personal contra la rubéola, con especial compromiso de las mujeres en edad fértil de adoptar las medidas sanitarias preventivas que correspondan durante los 3 meses siguientes a la vacunación.

-Todo el personal de atención y cuidado deberá acreditar conocimientos básicos en primeros auxilios.

- El personal que manipule alimentos deberá estar en posesión del carné de manipulador según la normativa vigente.

-Deberá suscribirse una póliza de seguro de responsabilidad civil y otra de accidentes en cuantía suficiente para garantizar la cobertura de los daños por siniestro y de las eventuales indemnizaciones a los/as usuarios/as.

-El centro dispondrá de un plan de actuación para casos de emergencia y tendrá un plano de evacuación en cada una de las dependencias, según lo exigido por la normativa vigente.

Los artículos.

Artículo 25º.- Calendario y horario de apertura.
Cada centro abrirá durante un mínimo de ocho horas diarias, en jornada partida o continuada, cinco días a la semana de lunes a viernes y doce meses al año, salvo causa justificada. (Muchos centros cierran en Agosto)
No obstante, respetando estos mínimos, cada centro podrá determinar sus calendarios y horarios de apertura y cierre al público en función de la demanda existente y de la necesaria conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

Artículo 26º.-Servicio de comedor, transporte y de horario amplio.
Además del cuidado y atención de los niños de 0-3 años, estos centros podrán prestarles un servicio de comedor, transporte o de horario amplio, en los términos señalados a continuación:
-Servicio de comedor: incluirá en todo caso la comida y, opcionalmente, desayuno y merienda y/o cena, pudiendo ser ofertado en alguna de las siguientes modalidades:
a) Como servicio de comedor propiamente dicho, prestado por personal del propio centro o bien ajeno a él contratado con tal fin (servicio de catering), incluidos los alimentos. Deben facilitar los menús previstos a los padres, adecuado a las edades de los niños.
b) Como servicio de cocina, entendiendo por tal la prestación consistente en la aportación de los medios personales y materiales necesarios para la adecuada distribución y consumo de los alimentos que traen los/as propios/as usuarios/as. (Esto sería llevarse el tupper al cole y que te lo calienten).

-Servicio de transporte escolar: deberá cumplir todos los requisitos establecidos en la normativa específica, en especial los relativos a la seguridad y autorización de este servicio. (Aquí hay que cerciorarse de que los autobuses llevan las sillas homologadas correspondientes a la edad de los niños)
-Horario amplio: se entiende por horario amplio la atención a los/as niños/as por parte del centro por
lo menos durante 10 horas diarias ininterrumpidas. No obstante, se evitará que el/a niño/a prolongue su
estancia en el centro más de 8 horas diarias, excepto que circunstancias excepcionales, que deberán en todo caso justificarse, lo determinen. (Hay centros donde permiten que los niños pasen 10 y 11. En las escuelas publicas no te permiten más de 8h y como te pases en seguida te llaman al teléfono)

Artículo 27º.-Requisitos específicos.
Las escuelas infantiles 0-3 además de los requisitos comunes para los centros de atención a la infancia deberán cumplir los siguientes específicos:
1. Requisitos materiales y arquitectónicos:
Las escuelas infantiles 0-3 deberán contar con un mínimo de 3 unidades, excepto en los casos en que la demanda no justifique la existencia de un centro completo, y reunir los siguientes requisitos materiales:
     a) Contar con una sala por cada unidad con una superficie de 2 m2 por niño/a y un mínimo de 30 m2 (No siempre se cumple, pero en ocasiones el número de niños por aula se reduce, para compensar. Aún así el mínimo ha de ser 30m)

Aulas pequeñas

Las salas destinadas a niños/as menores de 2 años dispondrán de áreas diferenciadas para el descanso y la higiene. (Es raro que una escuela tenga una sala solo para el descanso. Por lo general se aprovecha una de las aulas, se recoge y se colocan las hamacas o las colchonetas. En el caso de bebés estos ya tienen sus cunas pero aún así no es una zona diferenciada físicamente si no solo visual. Los aseos en el aula de 1-2 años sí que es diferenciado además de tener un cambiador)

Arriba a la derecha un ejemplo de colchonetas normales usadas como colchón, a mi es la que más me gusta. Justo abajo lo que os decía: las camas se colocan en el propio aula. A mi no me gusta pero han de apañarse como pueden en algunos sitios.

b) Disponer de un espacio adecuado para la preparación de alimentos y, cuando haya niños/as menores de 1 año, con capacidad para los equipamientos que determine la normativa vigente.
c) Contar con una sala de usos múltiples de 30 m que, en su caso, podrá ser usada como comedor.
d) Disponer de un patio exterior de juegos de uso exclusivo del centro, con una superficie mínima de 50 m 2 .

e) Contar con un aseo con 2 lavabos y 2 inodoros por cada sala destinada a niños/as de 2 a 3 años que deberá ser visible y accesible desde ésta.

f) Contar con un despacho de administración y/o secretaría.
g) En el caso de edificios que tienen como única finalidad la de escuela infantil 0-3, las unidades correspondientes a niños/as de 0-1 se situarán siempre en planta baja, siendo también preferente esta situación para las unidades correspondientes a niños/as de 1-2 años. (Muchas escuelas están ubicadas en casas o chalets donde los niños de 2-3 años están en el piso de arriba. También los niños mayores de la clase de 1-2 años pueden estar arriba. Muchas escuelas ya las ubican así para favorecer la motricidad -bajar y subir-).

Escuela con dos plantas.

h) En el caso de tratarse de centros ubicados en empresas o en polígonos industriales, deberán permanecer suficientemente apartados de la actividad industrial para garantizar la seguridad y tranquilidad de los/as niños/as.

2. Ratios y requisitos específicos de personal. (MUY IMPORTANTE)
a) Ratios: La proporción adulto/niño/a será, como máximo, la siguiente:
-Unidades para niños/as menores de 1 años: 1/8.
-Unidades para niños/as de 1 a 2 años: 1/13.
-Unidades para niños/as de 2 a 3 años: 1/20.
En el caso de no existir demanda suficiente para formar uno o varios grupos del mismo nivel de edad, los/as niños/as podrán ser agrupados conforme a la siguiente proporción:
-Grupos formados por niños/as de hasta 2 años de edad: 1/10.
-Grupos formados por niños/as de edades comprendidas en el tramo 0-3: 1/15.

b) Titulación del personal: El personal dedicado a funciones educativas y de atención directa a los/as niños/as deberá estar en posesión de las siguientes titulaciones:
b1) Personal de atención:
-Licenciado/a en pedagogía o psicopedagogía.
-Maestro/a especialista en educación infantil o equivalente.
-Técnico superior en educación infantil o equivalente.
La proporción de personal cualificado con la que deberán contar los centros es de un número igual al de unidades en funcionamiento más uno. (Que puede ser una auxiliar, por ejemplo, aunque en muchos no se cumple)
La dirección pedagógica del centro recaerá en alguno de los miembros del personal con la titulación de licenciado/a o maestro/a especialista en educación infantil o equivalente.
b2) Personal de apoyo: En todos los centros deberá haber, por lo menos, una persona de apoyo a la atención y cuidado de los/as niños/as la cual, además de las titulaciones anteriores, podrá estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones: técnico en atención socio-sanitaria, técnico superior en animación sociocultural, técnico en cuidados auxiliares de enfermería, diplomado/a en puericultura reconocido por la Consellería de Sanidad o aquellas otras reconocidas como apropiadas por el órgano competente en la autorización del centro.
b3) Otro personal: Cuando el centro ofrezca servicio de comedor, en las distintas modalidades, deberá disponer del personal necesario para el desarrollo de las funciones propias de este servicio.


OTRAS CC.AA:


Andalucía: DECRETO 149/2009, de 12 de mayo, por el que se regulan los centros que imparten el primer ciclo de la Educación Infantil.
Aragón: ORDEN de 25 de agosto de 2005, del Departamento de Educación, Cultura y Deporte, por la que se establecen los requisitos mínimos e instrucciones técnicas de los centros que impartan el primer ciclo de la Educación Infantil en la Comunidad Autónoma de Aragón. (BOA 106/2005 de 5 septiembre de 2005).
Asturias: Enlace 
Baleares: DECRETO 78/2008, de 11 de julio, por el que se modifica el Decreto 60/2008, de 2 de mayo, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros de primer ciclo de Educación Infantil. 
Canarias: ORDEN de 3 de febrero de 2009, por la que se establece la adecuación de los requisitos para la creación o autorización de centros que imparten el primer ciclo de Educación Infantil en la Comunidad Autónoma de Canarias, así como la determinación del régimen transitorio regulados en el Decreto 201/2008, de 30 de septiembre. (BOC: 2009/028, miércoles 11 de febrero de 2009)
Cantabria: DECRETO 144/2007, de 31 de octubre, por el que se establecen los requisitos que deben cumplir los centros que impartan el primer ciclo de la Educación Infantil de la Comunidad Autónoma de Cantabria. 
Castilla - La mancha: DECRETO 88/2009, de 7 de julio, por el que se determinan los contenidos educativos del primer ciclo de la Educación Infantil y se establecen los requisitos básicos que deben cumplir los centros que lo impartan en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Castilla - Leon: DECRETO 12/2008, de 14 de febrero, por el que se determinan los contenidos educativos del primer ciclo de la Educación Infantil en la Comunidad de Castilla y León y se establecen los requisitos que deben reunir los centros que impartan dicho ciclo.
Cataluña: DECRETO 282/2006, de 4 de julio, por el que se regulan el primer ciclo de la Educación Infantil y los requisitos de los centros.
Extremadura: DECRETO 91/2008, de 9 de mayo, por el que se establecen los requisitos de los centros que impartan el primer ciclo de la Educación Infantil en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Galicia: Decreto 329/2005, de 28 de julio, por el que se regulan los centros de menores y los centros de atención a la infancia.
Madrid: DECRETO 18/2008, de 6 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que imparten primer ciclo de Educación Infantil en el ámbito de la Comunidad de Madrid.
Murcia: No existe.
Navarra: DECRETO FORAL 28/2007, de 26 de marzo, por el que se regula el primer ciclo de Educación Infantil en la Comunidad Foral de Navarra y se establecen los requisitos que deben cumplir los centros que lo imparten, así como los contenidos educativos del mismo.
País vasco: Decreto 215/2004, de 16 de noviembre, por el que se establecen los requisitos mínimos de las Escuelas Infantiles  para niñas y niños de 0 a 3 años - BOPV de 19 de noviembre.
La Rioja: DECRETO 49/2009, de 3 de julio, por el que se regula la organización del primer ciclo de Educación Infantil, se fijan sus contenidos educativos y se establecen los requisitos de los centros que imparten dicho ciclo en la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Comunidad Valenciana: DECRETO 2/2009, de 9 de enero, del Consell, por el que se establecen los requisitos mínimos que deben cumplir los centros que impartan el Primer Ciclo de la Educación Infantil en la Comunitat Valenciana.

Espero que os sea de utilidad, y si queréis añadir algo no dudéis en escribir.